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监理“十不准”热议,反映出什么?

发布日期:2021/10/22 03:27 浏览次数:257805

近日,重庆市住建委印发了《关于实施房屋市政工程监理工作“十不准”规定的通知》(以下简称《通知》),进一步规范全市房屋市政工程监理企业及从业人员行为,树立工程监理行业良好形象,充分发挥建设工程监理在工程质量安全保障体系中的重要作用。这本来无可厚非,但《通知》中有两条禁令却引起监理人的热议,即:不准在施工单位食堂就餐;不准使用施工单位提供的办公生活用房。 

 “十不准”包括:


1、不准在施工单位食堂就餐。
2、不准使用施工单位提供的办公生活用房。
3、不准使用施工单位提供的仪器、设备、车辆、办公用品等。
4、不准接受施工单位、作业班组、材料供应商的“加班费”、礼品、礼金、有价证券等。
5、不准接受施工单位、作业班组、材料供应商的宴请及其他消费性活动。
6、不准向施工单位、作业班组、材料供应商报销应由个人支付的各种费用。
7、不准“吃拿卡要”,或在有业务关系的施工单位、作业班组、材料供应商中兼职谋私利。

8、不准为施工单位、作业班组、材料供应商提供有偿服务,或以其它形式向施工单位、作业班组、材料供应商索取报酬、回报、补贴。


9、不准利用职务之便,向施工单位推荐分包単位、工程材料、设备等。
10、不准利用职务之便,为配偶、子女、亲友等向施工单位、材料供应商进行营利性活动提供各种便利条件。




后台涌入大量留言,部分如下

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由以上留言可以看出,监理行业从业人员对该《通知》中不准在施工单位食堂就餐;不准使用施工单位提供的办公生活用房的禁令,大部分持反对意见。问题主要集中在:一是监理费用太低,导致监理人员往往没办法坚持独立自主工作;二是“十不准”的部分规定是否考虑到现场监理工作的实际状况?这从侧面反映了监理行业改革的任务任重道远。
如何推进“十不准”规定落地起效?

  全面开展自查自纠。全市房屋市政工程建设单位将在10月31日前,填报《房屋市政工程监理工作“十不准”规定检查表》,并报送至属地住房城乡建设部门,市管项目报送至质量总站。11月30日前,各区县住房城乡建设部门和质量总站应对监管的在建房屋市政工程监理工作“十不准”规定落实情况进行核查,对自查自纠工作不到位的项目,采取约谈、通报等方式,强化事中事后监管。市住房城乡建委将结合本年度质量安全专项检查,对部分房屋市政工程监理工作“十不准”规定落实情况进行抽查。  ●实施承诺和公示制度。各项目监理机构及监理人员在工程开工前签署《房屋市政工程监理工作承诺书》。已开工项目在2021年10月25日前签署承诺书。各项目监理机构应在房屋市政工程现场显著位置,悬挂《项目监理机构工作监督公示牌》,接受参建单位及项目人员监督。监督公示牌的悬挂时间从工程开工之日起,至竣工验收后结束。  ●强化日常监督管理。市、区(县)两级质量安全监督机构应加强房屋市政工程施工监理日常监管和监督检查,重点核查房屋市政工程监理工作“十不准”的执行情况。对“十不准”执行不到位的项目,列入重点检查名单,加大监督执法检查频次和抽查力度。对检查发现的违法违规行为,从严从重严肃查处,情节严重的坚决清出我市监理市场。  ●加快监理诚信建设。尽快出台《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程监理信用管理办法》,建立监理企业和监理人员信用信息档案,对监理人员履职情况和廉洁从业情况进行量化记分管理。通过网上公布、查询等方式,让社会和行业了解监理企业和监理人员的信用状况,供建设单位选择监理队伍参考,引导市场“比价格”向“比服务”转变,营造诚信受益、失信受损的良好氛围。




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